![]() |
Независимое Экологическое
|
Наши
|
Выступление директора АНО «НЭРА» на Круглом столе в редакции газеты Комсомольская правда28 февраля 2008 г.
В редакции «Комсомолки» 28.02.2008 состоялся «круглый стол», посвященный вопросам экологии и ответственности бизнеса за сохранение природы. В нем приняли участие директор АНО «НЭРА» Александр Мартынов и постоянный партнер нашего агентства Елена Букварева. Текст выступления директора АНО «НЭРА» приведен ниже, презентация в архиве Текст выступления директора АНО «НЭРА»Новые рычаги модернизации экономики России экологические рейтинги и фондовые индексыАлександр Мартынов, Пост кризисный рост экономики и обострение экологических проблем. В мировой истории пост кризисный рост экономики всегда сопровождался обострением экологических проблем: в США подъем после Великой депрессии поставил на грань гибели экосистемы Великих озер. Послевоенное восстановление Европы превратило Рейн в сточную канаву. В России переход кризисной траектории на ветвь подъема также начат с регрессивной трансформацией структуры экономики: увеличения доли низко технологичных, ресурсоемких отраслей и ростом воздействий на окружающую среду. Прыжок в будущее за счет природы или новых идей? Если экономически оценить ущерб природе и социальные потери, то роста нет! Увеличение ВВП перекрыто потерями природного капитала. А ведь еще есть потери в социальном капитале в способности вести конструктивный диалог, разделять функции и ответственность. Даже внутренние бизнес-механизмы искажены наличием преимуществ у «близких» к власти компаний. В 2000 году экологи стали создавать коррупционно защищенный механизм поддержки экологической эффективности для подготовки прыжка в Будущее. Международные инструменты экологизации развития. Для вытаскивания развития из экологической ямы за рубежом используют широкий набор инструментов (сертификаты систем менеджмента ISO 9000 и 14000, нефинансовую отчетность по стандартам GRI, «Экваторские принципы» ведущих банков, биржевые индексы устойчивого развития семейства Доу-Джонса и др.). На рынках акций компаний совмещающих этичность, экологическую эффективность и способность генерировать прибыль получают вполне осязаемые премии. Основным средством отбора экологически эффективных бизнесов является насыщение рынков соответствующей информацией. Экологическая ответственность в России. Сырьевой российский бизнес перед выходом на мировые биржи со своими акциями потратился на сертификаты ISO, социально-экологические отчеты, кодексы и программы. Но на внутреннем рынке все эти атрибуты превратились в гирю, нарушившую условия конкуренции с теми, кто откровенно экономил на экологии. В этот же момент Государство в борьбе с административными барьерами разрушило экологический контроль, восстановление которого через 4 года лишь вернуло в повестку дня вопрос о коррумпированности надзорных органов. России была нужна система индикаторов эффективности экологического развития простая и понятная властям, партнерам по бизнесу, населению и СМИ. Такую систему образуют списочные экологические рейтинги (рэнкинги). Что сделано независимыми экологами. С целью создания таких рейтингов Международный социально-экологический союз (МСоЭС) при поддержке Минэкономразвития учредил Независимое экологическое рейтинговое агентство (НЭРА). Сделаны экологические рейтинги предприятий для 82 субъектов Федерации. Издано три справочника, а четвертый размещен в Интернете. Рейтинги «НЭРА» перешагнули границу России в январе был представлен первый экологический рейтинг 46 компаний Республики Казахстан, сделанный АНО «НЭРА» при поддержке Министерства экологии Казахстана. На сайте Всемирного Банка для рейтингов АНО «НЭРА» создана директория с собственным именем нашего агентства http://ns.worldbank.org.ru/nera. Экологические рейтинги объективность, понятность, проверяемость. Для коррупционной устойчивости система экологической оценки в условиях России опирается на однозначно измеримые показатели. Как рулеткой мы измеряем использование воды, загрязненные стоки, выбросы в атмосферу, использование земель и образование отходов на каждого сотрудника компании, на каждый млн.рублей выручки, а также динамику воздействий за ряд лет и степень прозрачности экологической отчетности каждого предприятия. Столь короткий список параметров позволил сравнить крупные компании, средние и малые предприятия, а опора на государственную статистическую отчетность, обеспечила полученным цифрам легитимность в глазах Общества. Рейтинг АНО «НЭРА» это сигнал объективно соответствующий государственным требованиям. На основании этого опыта АНО «НЭРА» может высказать мнение о сути вопросов вынесенных на настоящий Круглый стол. О роли международных экологических стандартов можно сказать, что проблема устойчивого развития общепланетарна и поэтому значение международных стандартов в области экологии приоритетно по определению. Однако у этой приоритетности есть две оборотные стороны. Первая это процесс «забронзовения» (превращения в догму). Вторая это массовая коммерциализация, превращение стандартов, аудита и сертификации в источник заработка, который может заслонить общественные интересы. Об экологических инновациях в российском бизнесе. Первое. Есть дисбаланс экологической ответственности между энергетиками и потребителями энергии. Нужен перенос части груза экологических платежей на потребителей и усиление их экологической мотивации. Это актуально в России как северной стране с континентальным климатом, требующим больших резервирований мощности. Второе. Модернизации идут медленнее, чем это позволяют финансовые ресурсы, сосредоточенные в бизнесе. Причина не встроенность экологической оценки в проектный цикл, особенно в его ранние фазы: стратегии, генеральные схемы, инвестиционные программы. Третье. Сложность перетекания финансов из сырьевых отраслей в более технологичные. О государстве. Сейчас в России диалог Власти, Бизнеса и Общества не выступает регулятором направлений развития. В этих условиях экологические предлоги могут использоваться для передела активов (Сахалин-2). Экологическая мотивация на федеральном уровне сдерживается лишь конфликтом интересов в государственном бизнесе. Но поиск в этом направлении продолжается. Госчиновники ведут оценку объема финансовых ресурсов, которые могут быть привлечены к модернизации путем поглощения бизнесов по аргументам их экологической неэффективности. Пример заразителен на уровне регионов уже 19 губернаторов из 80 заказали «НЭРА» региональные экологические рейтинги. Слово за финансовым бизнесом. Противовесом реприватизации по экологическим основаниям может стать финансовое саморегулирование. Капиталу, как наиболее подвижному виду ресурсов, надо дать четкие ориентиры, совместив цели выгоды и экологической ответственности. Это позволит задействовать широкий набор финансово-инвестиционных инструментов для экологизации экономики. АНО «НЭРА» разработало фондовые индексы NERAX Eco, ориентированные на инвестиционный портфель из лучших по экологической эффективности компаний. Сейчас для поддержки устойчивого развития России необходимо формировать фонды экологически ответственного инвестирования, аналоги зарубежных фондов социально ответственных инвестиций (СОИ). Финансовый бизнес должен войти в процесс экологических инноваций самым приятным для себя способом зарабатывая деньги на поддержке безопасных для природы страны товаропроизводителей. |