Независимое Экологическое
Рейтинговое Агентство

История объективной оценки экологических издержек производственной деятельности в России: 2002-2009 г.. Доклад Святослава Забелина

Святослав Забелин — Независимое экологическое рейтинговое агентство

Мотив и миссия проекта (2001г.)

Упразднение — 17 мая 2000 года — государственных органов охраны среды — ликвидировало «объективного» посредника между обществом и бизнесом, интересы которых на этом поле объективно противоположны: общество требует максимизации расходов на ООС, а бизнес стремится их минимизировать. А арбитр — в лице государства, призванный находить баланс — был упразднен.

Напрашивались две стратегии, и обе были реализованы разными НПО.

Одна из стратегий предполагала прямое взаимодействие с компаниями, оказывающими существенное влияние на ОС и, соответственно, на здоровье людей или ценные природные территории — как конфликтное, так и «не-конфликтное». От протестов до переговоров.

Реализация другой стратегии предполагала инициирование конкуренции компаний по параметрам экологичности — измеряемым, проверяемым и сравнимым, т.е. объективным.

АНО «НЭРА» было создано в рамках взаимодействия Международного социально-экологического союза, Министерства экономического развития и группы независимых экспертов для продвижения второй стратегии.

Первые шаги — 2002-2003 гг.

Чтобы заявить о наличии методологии объективной оценки экологических издержек производства на уровне компаний, отраслей и регионов, в 2002 году, используя данные из государственных докладов о состоянии окружающей среды, а также государственную статистику, мы оценили и ОПУБЛИКОВАЛИ эти издержки для 13 компаний, 13 отраслей и 13 регионов Российской Федерации.

После чего обратились к крупнейшим, по оценкам ведущих рейтинговых агентств, компаниям, действовавшим в России, с предложением предоставить нам уточненные данные об их воздействии на окружающую среду.

В разработанной системе рейтингов экологических издержек было использовано 6 показателей. Это своеобразные «шесть грехов» экономики. Грехов, конечно же, больше, но начать пришлось лишь с тех, которые можно было учесть, сведения о которых содержались в отчетах, подаваемых предприятиями в государственные органы контроля.

Одновременно, мы представили нашу методику оценки бизнес-сообществу на ежегодных конференциях ведущей деловой газеты России «Ведомости» в 2003 и 2004 гг. — «Экологические проекты российских корпораций» и на страницах специальных приложений к этой газете тиражом 40 тысяч экземпляров.

2004-2006 гг.

Параллельно с ежегодными регулярными запросами по расширяющемуся списку адресов — внимание было сконцентрировано на диалоге с ведущими компаниями России, в форме семинаров, встреч, совместных пресс-конференций на различных престижных площадках — от Независимого пресс-центра до Всемирного Банка.

В результате Представительство Всемирного Банка в России заметило нашу инициативу и активно ее поддержало, что выразилось в том, что:

  • в письмах-запросах на информацию в эти годы, наряду с эмблемами «НЭРА» и МСоЭС присутствовала эмблема Всемирного Банка;
  • Всемирный Банк профинансировал издание первого полного Справочника «Экологическая и социальная ответственность российского бизнеса, 2005»;

В 2006 году нашей методикой оценки заинтересовались коллеги Центра устойчивого производства и потребления, Казахстан и сразу включились в работу по ее применению для оценки предприятий Казахстана.

2007. От оценки компаний — к оценке предприятий

Сотрудничество с нашими казахстанскими партнерами, которые сразу решили обратиться за поддержкой к руководству регионов страны — к Акимам областей — подсказало нам новое направление активности НЭРА. Помимо писем в более чем тысячу предприятий России, мы направили письма всем руководителям регионов России с просьбой предоставить списки предприятий, которые они хотели бы оценить.

Многие руководители регионов ответили — в итоге в настоящее время — мы оцениваем экологические издержки примерно ТРЕХ ТЫСЯЧ предприятий в России, обеспечивающих более 15% экономического потенциала страны.

2008. Запрос про затраты энергии в России и Казахстане

Анкета 2008 года принципиально отличается от всех предыдущих. В ней мы впервые — в России и в Казахстане одновременно — запрашивали сведения, позволяющие вычислить энергоэффективность производства каждого предприятия. Важно отметить, что до этого — это была «закрытая» статья отчетности.

Нам ответило около 250 предприятий в России и 140 предприятий в Казахстане, что позволило в марте 2009 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей провести мероприятие, в ходе которого были названы 41 наиболее эффективных предприятий ДВУХ стран.

И последнее. С 2007 года мы стали отслеживать капитализацию компаний-лидеров экологической ответственности, в сравнении со всеми остальными.

Динамика индекса NERAX Eco — http://nera.biodat.ru/ecoind/ — наглядно показывает, что при всех экономических перетурбациях — в 2007 — 2009 годах акции компаний, имеющих лучшие показатели экологической эффективности по оценке «НЭРА», котируются «выше рынка». Хотелось бы подчеркнуть, что оценка «НЭРА» в качестве важнейшей составляющей включает открытость отчетности компании (предприятия) для общественности.

Вывод: прозрачность, т.е. объективное раскрытие информации о воздействии на окружающую среду — в настоящее время и в оперативном будущем, играют и будут играть решающую роль при определении капитализации и устойчивости компаний, а следовательно, и их жизнеспособности. Что имеет большое значение в период финансового кризиса.