Независимое Экологическое
Рейтинговое Агентство

Рекомендации секции «Расширение природоохранного сотрудничества между Россией и США: диалог НПО». Саммит гражданского общества. Россия-США

Москва, 6-7 июля 2009 г.

Участники Саммита — представители общественных экологических организаций:

  • Обращают внимание, что Россия и США обладают одними из самых больших в мире запасов пресных вод, бореальных лесов, омываются водами Тихого океана, в котором осуществляется наиболее производительное морское рыболовство на Земле, и входят в тройку государств, ответственных за основные источники промышленных выбросов парниковых газов в атмосферу;
  • Подчеркивают важность роли неправительственных и научных организаций в природоохранном сотрудничестве, в том числе:
    • в обмене научно-технической информацией,
    • в развитии совместных стратегий управления для общих ресурсов,
    • в вовлечении местных сообществ и гражданского общества в процесс принятия решений;
  • Отмечают необходимость повышения эффективности природоохранного сотрудничества и перевода его на качественно новый уровень при соблюдении абсолютной прозрачности и открытости;
  • Настоятельно призывают правительства обоих государств всемерно и открыто поддерживать деятельность общественных экологических организаций, в том числе включить представителей экологических НПО в состав Российско-Американской Президентской комиссии по развитию сотрудничества;
  • Считают наиболее важными следующие направления деятельности Гражданского общества двух государств развивать по направлениям:
  1. Изменение климата и энергетика

    Мы обращаемся к Президентам обоих государств и просим их взять на себя бремя лидерства в подготовке Копенгагенского Соглашения, устанавливающего верхний предел глобальное потепление на уровне 2°.

    Мы призываем общественные экологические организации осуществлять взаимодействие по следующим приоритетным направлениям:

    • просвещение населения об изменении климата;
    • мотивация общественного и частного сектора сокращать выбросы парниковых газов;
    • при взаимодействии с правительствами стремиться повышать энергоэффективность экономики и развитие альтернативных источников энергии.

    Приоритетные модельные проекты по направлению «Изменение климата и энергетика»:

    • Изменение климата и последствия воздействий климатических изменений. Сокращение выбросов
    • Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии
    • Социальный форум по энергоэффективности и изменению климата
    • Развитие формы сотрудничества общественности и парламентариев.
  2. Биоразнообразие и ООПТ

    Признавая важную роль особо охраняемых природных территорий в сохранении биоразнообразия, обращаемся к правительствам обоих государств принять меры для предотвращения сокращения биоразнообразия и развития сети особо охраняемых природных территорий, в первую очередь для общей географии, видов и местообитания северного Тихого океана, принимая во внимание роль местных сообществ. В том числе коренного населения.

    Приоритетные модельные проекты по направлению «Биоразнообразие и особо охраняемые природные территории»:

    • Развитие ООПТ как сферы интеграции интересов природы и общества, в том числе с использованием традиционных знаний коренных народов. Формирование экономической заинтересованности регионов в ООПТ — опыт России и США.
    • Усиление роли гражданского общества в обеспечении поддержки развития системы и эффективного функционирования ООПТ, включая развитие волонтерского движения
    • Усиление трансграничного взаимодействия. правительственных организаций и НПО при создании международного парка «Берингия».
    • Сохранение и устойчивое воспроизводства диких стад тихоокеанского лосося на ключевых реках и морских акваториях, в том числе путем создания территорий с особым режимом охраны и использования (особо охраняемые природные территории, рыбохозяйственные заповедные зоны, защитные участки и т.д.).
    • Создание международных, в том числе государственно-частных партнерств, с особым вниманием к сохранению и устойчивому использованию прибрежных экосистем в Тихоокеанском регионе.
  3. Экология, экономика, кризис

    Мы обращаемся к Правительствам с призывом обеспечивать выход из состояния финансового кризиса (то есть прямые и непрямые стимулирующие расходы) только экологически ответственными действиями, например, инвестициями в возобновляемую энергетику.

    Мы призываем представителей России и США в Правлении группы Всемирного Банка и других международных финансовых институтов ввести эффективную систему учета выбросов парниковых газов для их кредитных портфелей.

    Мы призываем НПО скооперироваться для внедрения и развития Инициативы по прозрачности добывающей промышленности (the Extractive Industries Transparency Initiative — EITI) и аналогичных инициатив в других отраслях промышленности.

    Приоритетные модельные проекты по направлению «Экология, экономика, кризис»

    • Экосистемные услуги — как их учитывать при экономическом развитии
    • Оценка экологической и энергетической эффективности крупнейших компаний России и США
    • Внедрение и развитие Extractive Industries Transparency Initiative в России и США (Кто честнее и прозрачнее: Эксон или Газпром?)
    • Использование рыночных механизмов, в том числе различных современных финансово-экономических механизмов охраны природы и природоохранного регулирования (траст-фонды, различные формы частно-государственного партнерства)
    • Приоритезация природоохранных мер в условиях экономического кризиса
  4. Экологическое сознание и ответственность

    Мы призываем НПО в США и России включиться в совместную компанию и обменяться опытом природоохранной пропаганды, включая проблемы климатических изменений, энергоэффективности и энергетики, загрязнений, сохранения биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий для обеспечения экологической предосторожности и ответственности у обеих наций.

    Приоритетные модельные проекты по направлению «Экологическое сознание и ответственность»

    • Развитие межгосударственного сотрудничества в сфере экологического просвещения, в том числе на особо охраняемых природных территориях, системы формального и неформального образования

УЧАСТНИКИ СЕКЦИИ считают важным для реализации указанных предложений развивать различные формы сотрудничества структур Гражданского общества:

  • Сетевые и местные НПО,
  • Профессиональные НПО.
  • Объединения бизнеса,
  • Объединения парламентариев.